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藍舊黨部 遭黨產會追徵11.3億元
記者盧素梅／台北報導
行政院不當黨產委員會今（24）日召開委員會議，決議國民黨以違反法令等悖於政黨本質及民主法治原則方式取得台北巿中正段三小段104地號土地及原地上建物（下稱舊中央黨部土地及原地上建物）並已移轉他人之追徵案，追徵其價額共計新台幣11億3,973萬6元。
▲行政院黨產會委員會議24日決議，原國民黨舊中央黨部（現為張榮發基金會）屬黨產條例所稱之不當取得財產，依法追徵其價額共計新台幣11億3,973萬6元。（圖／翻攝自Google地圖）
根據黨產會所做出的處分事實及理由：民國38年中央政府遷台後，國民黨即逕遷入台北市中山南路11號國有房地使用，在不具備國有財產法規定借用主體為行政機關且因臨時性或緊急性之公務用或公共用之情形下，向財政部國有財產局借用舊中央黨部土地及原地上建物至60年11月30日。
國民黨於借用契約屆滿後，又未依規定將舊中央黨部土地及原地上建物無償返還國家，而持續無權占用至72年3月31日。甚且自72年4月起，在不具國有財產法規定之承租資格下，租用舊中央黨部土地及原地上建物至80年11月間。79年間，財政部國有財產局不察上述情形，竟以收回確有困難不宜招標比價為由，直接將舊中央黨部土地及原地上建物讓售予國民黨。
黨產會指出，綜觀上述中國國民黨無權占用、借用、租用，乃至最後讓售舊中央黨部土地及原地上建物之行為，並無合法權源甚且違反行為時之國有財產法等法律規範，足證中國國民黨以「黨國不分」之優勢執政地位，取得舊中央黨部土地及原地上建物，而使其享有此一不當取得財產之利益，已違反政黨機會平等及實質法治國原則。
黨產會因此認定，國民黨取得舊中央黨部土地及原地上建物，核屬黨產條例所稱之不當取得財產，但原地上建物不僅已拆除改建，並連同土地一併出售移轉於張榮發基金會，故依《黨產條例》第6條第3項規定為追徵處分，依法應就該黨之其他財產追徵其價額。追徵價額之計算，依法以移轉時之價格為準，並應扣除該次交易繳納國庫之增值稅款，共計追徵11億3,973萬6元。
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文／法操司想傳媒
根據新聞報導，台北市為了要降低寵物棄養率、流浪動物數量，所以要落實動保法的規定，若在今年10月以前，未將寵物節育者，將開罰5萬元。由於只有有植晶片的寵物才能管理，不少民眾抱怨，幫自己的寵物植晶片反而變成懲罰的對象。但為什麼台北市政府可以開罰呢？
飼主應幫特定寵物節育
為了保障寵物不隨意被販售，動保法第22條規定，任何人都不能販賣特定寵物。同條第3項更規定，特定寵物飼主應為寵物絕育。若違反規定，可處新臺幣5萬元以上25萬元以下罰鍰。但什麼是特定寵物呢？
依特定寵物業管理辦法規定，動保法第22條所規定的特定寵物，指的是犬、貓。所以目前有在台北市，已辦理登記的飼養犬貓總共有20萬3398隻，但根據台北市動保處統計，截至今年6月底止，仍有8萬5427隻未進行絕育。
我就是不想要幫我的寵物絕育，難道不行嗎？
和寵物建立深厚的感情後，自然而然會有想要讓他的基因可以延續的想法，我只是想養我的寵物的後代，難道不可以嗎？又或者只是想要讓寵物有一副健全的身體難到不行嗎？答案是當然可以的。
雖然動保法規定飼主應幫寵物絕育，但其實是有但書規定，「飼主可以向主管機關「申報」並提出『繁殖管理說明』後，就可以免絕育」。「申報」依據申報特定寵物免絕育及繁殖需求應注意事項，需填具特定寵物免絕育申報書，其中的內容有寵物和飼主的基本資料以及繁殖管理說明。「繁殖管理說明」共有三大項內容，「免絕育之原因」、「避免造成特定寵物繁殖之飼養管理措施（如公母分籠飼養禁止接觸）」、「其他主管機關指定事項」。若寵物有繁殖同樣也有申報書，必須申報「寵物繁殖期間」、「繁殖後飼養管理措施」、「其他主管機關指定事項」。
動物生命權，應該要尊重、保障
這樣的立法雖然立意良善，但要幫寵物絕育，其實需要花費相當的費用；政府有提供制式申報書，但還是要傳真、郵寄、親送等方式向各地動保處逕行申報，且在寵物未植晶片的狀況下，其實是相當難追蹤的。
另外，雖然並非100%節育，但這樣以節育為原則的立法，是否侵害了動物繁衍後代的最基本的生命權呢？當然法律體系是以人為出發點，但幫動物絕育真的只是如同將機器的零件拆除這麼簡單嗎？在我們提倡尊重動物生命，而有動物保護法的立法時，動物最基本的繁衍後代的權力，是否也該被尊重呢？畢竟節育手術做下去了，就是不可逆的了。
但依目前法令的規定，仍然是以絕育為原則。依法台北市政府的確是可以進行開罰的。所以若有收到台北市政府通知的民眾，如果不想給毛小孩一刀，那還是快去幫毛小孩填一份免絕育申報書吧！
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